今年以來，唐山高新區(qū)堅持發(fā)展出題目、改革做文章，對標(biāo)先進補短板，對照訴求優(yōu)服務(wù)，對內(nèi)審視轉(zhuǎn)作風(fēng)。截至目前，審批事項按時辦結(jié)率達到100%。

樹好提質(zhì)增效風(fēng)向標(biāo)。今年以來，高新區(qū)緊緊圍繞項目投資建設(shè)，抓項目、促投資、穩(wěn)增長。聚焦優(yōu)化工程建設(shè)項目審批模式，從項目籌備到全流程審批，從事項分析到要件解釋，高新區(qū)行政服務(wù)中心主動介入，幫助企業(yè)制定建設(shè)手續(xù)審批計劃表，組織開展模擬審批，提前發(fā)現(xiàn)申報過程中存在的問題并第一時間解決，確保“拿地即開工”工作措施落地見效。聚焦全流程網(wǎng)辦，在取消施工許可事前現(xiàn)場勘驗的基礎(chǔ)上，成功實現(xiàn)了施工許可的全程電子化辦理和“不見面審批”，不僅能快捷送達審批批復(fù)，還能有效避免證照的污損、遺失，也進一步方便了建設(shè)單位證照的后續(xù)使用維護。聚焦企業(yè)承諾制，以企業(yè)需求為出發(fā)點，對已作出承諾的重點企業(yè)，積極推行分階段辦理施工許可措施，將房屋建筑分成開槽施工許可和“地下+地上”施工許可分步進行審批，企業(yè)可提前開工30個工作日。聚焦審批制度改革，對企業(yè)投資備案類項目實行網(wǎng)上申報、審核，對節(jié)能審查、可行性研究報告評審等采用“線上審查+函審”的方式，為進一步實現(xiàn)“最多跑一次”審批打下了基礎(chǔ)。

消除助企紓困中梗阻。申報主體可以在線辦理企業(yè)設(shè)立所需的“企業(yè)注冊”“公章刻制”等事項，可在工作日4小時內(nèi)辦結(jié)。截至6月初，全區(qū)新注冊企業(yè)667家，超額完成了市場主體培育雙過半的半年工作指標(biāo)要求。為延伸助企幫扶，積極構(gòu)建“合作共建”模式，與區(qū)內(nèi)大型企業(yè)孵化器合作，集中對中小企業(yè)進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。同時將企業(yè)綜合服務(wù)中心與孵化器企業(yè)服務(wù)部對接，進一步提高對中小企業(yè)設(shè)立、變更及其他涉及企業(yè)經(jīng)營事項的審批效率。為精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)，深入開展“政銀合作”，建立銀行與審批局的對接機制，設(shè)立“企業(yè)設(shè)立服務(wù)窗口”，幫助申報主體申請企業(yè)設(shè)立登記，并在審批局授權(quán)通過后自主打印營業(yè)執(zhí)照。指派專人盯辦重點項目，全面受理建設(shè)單位在辦理審批手續(xù)時遇到的困難及問題，及時為企業(yè)紓困解難。

握緊政務(wù)服務(wù)指揮棒。高新區(qū)動態(tài)調(diào)整本級行政許可事項目錄，進一步規(guī)范統(tǒng)一行政許可事項實施清單，優(yōu)化完善服務(wù)指南，列明設(shè)定依據(jù)、申請條件、申請材料等內(nèi)容，持續(xù)推進行政審批制度改革規(guī)范化。持續(xù)抓好證照分離和告知承諾制，對所有涉企經(jīng)營許可事項按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)4種方式分類推進審批制度改革。全面推行告知承諾制，全面梳理事項清單，明確實行告知承諾制的證明事項范圍、適用對象、工作流程和承諾要求，并對告知承諾事項實行動態(tài)管理，依法依規(guī)調(diào)整公開。此外，持續(xù)抓好政務(wù)服務(wù)“好差評”工作，將更多單位和事項納入評價范圍，實現(xiàn)評價渠道全覆蓋，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)和群眾主動、真實評價，倒逼政務(wù)服務(wù)效能提升。(劉禹彤)

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