保糧食能源安全，是推動經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展的堅實基礎。

日前，省委、省政府制定了扎實穩(wěn)定全省經濟運行一攬子措施及配套政策。省發(fā)展改革委會同省有關部門起草了其中的《關于保糧食能源安全的十五條政策措施》，從加強糧食安全保障、夯實煤炭供應基礎、提高電力安全供應保障水平、提高天然氣供應能力、全面增強能源儲備能力5個方面提出具體政策措施。

把保糧食安全作為保國家安全、保經濟安全、保社會安全的重要舉措，我省提出4條具體政策措施。

健全完善種糧收益保障政策。優(yōu)化種糧補貼政策，在前期已經發(fā)放農資補貼的基礎上，及時發(fā)放第二批農資補貼，彌補成本上漲帶來的種糧收益下降，保障種糧農民合理收益。鞏固現有扶持政策，統(tǒng)籌利用農業(yè)生產防災救災、小麥優(yōu)勢特色產業(yè)集群、重點作物綠色高質高效行動、農業(yè)生產社會化服務等政策資金，一體化支持糧食生產。

切實抓好糧食收購。認真執(zhí)行國家小麥最低收購價政策，根據市場形勢及時啟動最低收購價收購，發(fā)揮政策托底作用。統(tǒng)籌防控，抓好市場化收購，強化人員、資金、倉容、儀器設備等各項保障，確保“有人收糧、有錢收糧、有倉收糧、有車運糧”。從嚴從重查處坑農害農行為，維護良好的市場秩序。

強化糧油保供穩(wěn)價。開展地方儲備等政策性糧食庫存大檢查，督促各市充實小包裝成品糧油儲備，完善應急保供體系，指導企業(yè)合理把握輪換時機和節(jié)奏，有效發(fā)揮儲備吞吐調節(jié)作用，保障市場平穩(wěn)運行。

保障化肥供應。落實各級化肥儲備任務，適時調增儲備規(guī)模。積極擴大鉀肥進口數量，控制化肥出口，優(yōu)先滿足國內化肥市場供應。支持省內化肥生產企業(yè)、經銷企業(yè)參與國儲鉀肥投放競標。

煤炭在能源供應保障中具有基礎作用。為夯實煤炭供應基礎，釋放先進產能，提升煤炭安全穩(wěn)定供應能力，我省提出2條具體政策措施。

推動煤礦釋放有效產能。用好國家煤礦產能核增調整政策，對符合增加產能條件的煤礦，依規(guī)辦理核增產能手續(xù)，最大限度釋放煤礦生產潛能。加快資源整合技改煤礦項目建設、煤礦安全改造升級和煤礦智能化建設。推動冀中能源峰峰集團九龍礦擴大區(qū)、開灤集團宋家營煤礦項目建設前期工作開展。

推動煤炭穩(wěn)產保供。加強煤炭產供銷體系建設，加大省外煤炭資源調入，加強重點地區(qū)、重點行業(yè)煤炭供應保障，推動煤炭穩(wěn)產保供。重點保障電煤供應，堅持“電煤中長協(xié)+省內煤礦+儲煤基地+鐵路沿線發(fā)運站”四位一體保供體系，強化電煤中長期合同履約監(jiān)管，督促電廠電煤庫存保持在合理水平。

為提高電力安全供應保障水平，加快推動新能源快速發(fā)展和電力綠色轉型，構建具有更強新能源消納能力的新型電力系統(tǒng)，我省提出4條具體政策措施。

優(yōu)化提升火電支撐能力。加快推動支撐性電源建設，優(yōu)化提升火電支撐能力。加快實施煤電靈活性改造、節(jié)能改造、供熱改造“三改聯(lián)動”，持續(xù)提高煤電調節(jié)能力和清潔低碳水平。

推動電網重點工程建設。推動各級電網工程建設，加快完善電網結構，夯實電力供應基礎支撐，提高電網供電安全可靠性和對新能源大規(guī)模接入的適應性。持續(xù)推進農村電網鞏固提升工程，新建農村電力線路1.2萬公里。

加快新能源重點項目建設。重點加快國家級百萬千瓦大型風電光伏基地及省內抽水蓄能項目建設，有序推進省內整縣屋頂分布式光伏試點，推動新能源“發(fā)、輸、儲、用”各環(huán)節(jié)協(xié)調發(fā)展，提升新能源開發(fā)利用水平。

強化電力安全調度。制定并落實迎峰度夏電力保供方案，做好外購電組織，加強發(fā)電機組日常運行管理，提升電力安全運行水平;加強電力需求側管理，提升電力負荷調節(jié)能力;加強電力安全管理，對發(fā)現的重大安全隱患，及時督導整改。

為提高天然氣供應能力，逐步形成安全穩(wěn)定、供需平衡、機制健全、競爭充分、運轉高效、綠色低碳的現代天然氣產業(yè)體系，我省提出2條具體政策措施。

積極推進天然氣管網建設。重點推進途經我省的主氣源干線以及省內集輸干線建設，增強氣源調入和管網集輸能力;加強國家氣源干線間、LNG接收站與主干管網間的互聯(lián)互通，強化資源串換和互供互保能力。持續(xù)推進“縣縣通”工程，著力消除供應保障設施瓶頸，增強未通氣地區(qū)的管道氣供應能力。

強化氣源保障。充分發(fā)揮天然氣應急調度指揮中心和儲氣設施作用，科學有效調度，在保障民生用氣的前提下，千方百計保障工商業(yè)用氣需求。

全面增強能源儲備能力，為促進經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展、防范風險挑戰(zhàn)和維護國家安全提供有力能源保障，我省提出3條具體政策措施。

提高煤炭儲備能力。嚴格落實2022年度新增煤炭儲備能力目標任務，優(yōu)化儲煤基地規(guī)劃布局。鼓勵煤炭生產企業(yè)參與國家調峰儲備產能建設，加強煤礦儲備設施升級改造。引導儲煤基地早儲多儲、適時投放，推動煤炭經營企業(yè)、重點耗煤企業(yè)保持合理庫存。

加強原油和成品油儲備能力。加快石油儲備能力建設，進一步健全地方儲備、企業(yè)社會責任儲備和生產經營庫存有機結合、互為補充的石油儲備體系。

提升儲氣調峰能力。推進重點儲氣項目建設，在具備條件的市縣布局LNG儲備站和罐箱堆場。(潘文靜)

關鍵詞： 保糧食能源安全 經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展 天然氣供應能力