廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局近日發(fā)布《廣州市關(guān)于推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的實(shí)施意見(公開征求意見稿)》(下稱《意見稿》)，提出到2025年，廣州城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展體制機(jī)制和政策體系基本建立，城市病問題緩解，城市整體性、系統(tǒng)性和生長性增強(qiáng)。城市人均綠地公園面積將達(dá)18平方米，城鎮(zhèn)新建綠色建筑比例達(dá)100%，綠色出行比例不低于70%，率先建成“無廢城市”，努力成為超大城市現(xiàn)代化治理新范例。

生活垃圾資源化利用比例提升至85%

2022年，廣州市政府工作報(bào)告指出，過去五年，全市城市治理扎實(shí)推進(jìn)：空氣質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)，PM2.5平均濃度保持國家中心城市最優(yōu);16個國考、省考斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo);海珠濕地二期、三期建成開園，海心橋、“空中云道”對外開放;建成碧道821公里……

在此背景下，《意見稿》提出，到2025年，廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展體制機(jī)制和政策體系基本建立，城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量整體改善，城市管理、社會治理“一網(wǎng)共治”，綠色生活方式普遍推廣。到2025年，要實(shí)現(xiàn)城市人均公園綠地面積達(dá)18平方米，城市生活垃圾分類體系基本健全，生活垃圾資源化利用比例提升至85%。

此外，率先建成“無廢城市”，城鎮(zhèn)新建綠色建筑比例達(dá)100%，星級綠色建筑比例超50%，新建公共機(jī)構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達(dá)到50%，綠色出行比例不低于70%，成為超大城市現(xiàn)代化治理新范例。

到2035年，城鄉(xiāng)建設(shè)全面實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)步下降，人居環(huán)境更加美好，人與自然和諧共生格局和綠色生產(chǎn)生活方式基本形成，廣州建成全球超大城市綠色發(fā)展標(biāo)桿城市。

同時(shí)，據(jù)《意見稿》，廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展將以“一盤棋”統(tǒng)籌規(guī)劃、設(shè)計(jì)、管理，形成城市綠色發(fā)展、現(xiàn)代化治理“組合拳”。文件從構(gòu)建大灣區(qū)綠色發(fā)展協(xié)作機(jī)制、建設(shè)人與自然和諧共生的美麗花城、建設(shè)嶺南特色生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村等方面，全面解構(gòu)廣州城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展路徑。

《意見稿》還將建設(shè)高品質(zhì)綠色建筑、提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、建設(shè)綠色智慧韌性交通體系、實(shí)施工程綠色建造等為重點(diǎn)突破口，提出不斷完善城市體檢評估制度，加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)支撐，推進(jìn)城市信息模型(CIM)基礎(chǔ)平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市管理、社會治理“一網(wǎng)共治”。

不拆真遺存不建假古董

如何讓城市更新也找到發(fā)展“綠”徑?《意見稿》提出，在城市更新中要著力推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，結(jié)合珠江高質(zhì)量發(fā)展部署以及白云國際機(jī)場、廣州南站等重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)功能平臺建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)一批城市更新項(xiàng)目實(shí)施。以越秀、荔灣、海珠為重點(diǎn)，實(shí)行連片策劃、整體提升，打造高品質(zhì)街區(qū)，創(chuàng)建全國示范樣板。

此外，完善城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承體系，建立歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村及傳統(tǒng)村落保護(hù)制度，加大保護(hù)力度，把文物保護(hù)管理納入國土空間規(guī)劃編制和實(shí)施，不拆除歷史建筑，不拆真遺存，不建假古董，不破壞傳統(tǒng)風(fēng)貌，不隨意改變或侵占河湖水系，不隨意更改老地名，做到按級施保、應(yīng)保盡保。加大力度推動不可移動文物的保護(hù)力度，實(shí)施原址保護(hù)，防止改變不可移動文物原狀。

在林木保護(hù)方面，《意見稿》提出，走科學(xué)、生態(tài)、節(jié)儉的綠化發(fā)展之路。上下聯(lián)動創(chuàng)建四級林長體制，以林長制促進(jìn)林長治，形成園林綠化、古樹名木資源保護(hù)發(fā)展的長效機(jī)制。高標(biāo)準(zhǔn)編制全市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，確保綠化面積只增不減，系統(tǒng)開展山水林田湖草沙綜合治理，統(tǒng)籌謀劃公園、道路、水系、鄉(xiāng)村等綠化建設(shè)，串聯(lián)形成貫通城鄉(xiāng)的綠色廊道。均衡綠地分布，構(gòu)建完善“生態(tài)公園-城市公園-社區(qū)公園-游園(口袋公園)”的四級城鄉(xiāng)公園體系，補(bǔ)齊老城區(qū)缺綠短板，提升公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率。嚴(yán)格樹木遷移，嚴(yán)肅查處濫砍濫伐和違法占綠行為，傳承城鄉(xiāng)綠化地域風(fēng)貌。科學(xué)選種綠化樹種，節(jié)儉務(wù)實(shí)建綠，積極采用榕樹等優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種為骨干樹種和基調(diào)樹種。(孫綺曼)

關(guān)鍵詞： 城市人均公園 綠地面積 城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展 新建綠色建筑