2月16日，國家發(fā)改委舉行新聞發(fā)布會，介紹支持浙江省高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)推進情況。

浙江省發(fā)展改革委副主任謝曉波指出，打造收入分配制度改革試驗區(qū)是中央賦予浙江共同富裕示范區(qū)的“四大戰(zhàn)略定位”之一，也是當前推動高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的重點任務。2021年7月，浙江省就開始研究起草《浙江省“擴中”“提低”行動方案》，目標是推動率先基本形成以中等收入群體為主體的橄欖型社會結構。聚焦這一目標，還提出了量化目標，核心指標就是到2025年，浙江家庭年可支配收入10—50萬元群體比例要達到80%、20—60萬元群體比例要達到45%?！缎袆臃桨浮返暮诵膬热?，可以用“8+9”來概括。

“8”，就是推動“擴中”“提低”的八大實施路徑。從“社會結構系統(tǒng)性優(yōu)化”的全局出發(fā)，提出了促就業(yè)、激活力、拓渠道、優(yōu)分配、強能力、重幫扶、減負擔、揚新風八大路徑，切實發(fā)揮好“擴中”“提低”改革對共同富裕各領域改革的牽引帶動作用。比如，在促就業(yè)方面，提出了健全就業(yè)促進機制、著力解決就業(yè)結構性矛盾、營造公平就業(yè)環(huán)境等舉措;在優(yōu)分配方面，提出了建立健全科學的工資制度、創(chuàng)新完善有利于調節(jié)收入差距的財稅政策制度、完善公平可持續(xù)的社會保障體系、加快構建新型慈善體系等舉措;在強能力方面，提出了推進基礎教育優(yōu)質均衡、增強職業(yè)教育適應能力、提升高等教育發(fā)展質量、完善終身教育開放共享體系等舉措。

“9”，就是當前階段重點關注的九類群體。按照全面覆蓋和精準施策相結合的原則，在推動八大路徑全面落地的基礎上，瞄準增收潛力大、帶動能力強的“擴中”重點群體和收入水平低、發(fā)展能力弱的“提低”重點群體，提出了當前階段需要重點關注的九類群體，這九類群體包括技術工人、科研人員、中小企業(yè)主和個體工商戶、高校畢業(yè)生、高素質農民、新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員、進城農民工、低收入農戶、困難群體，率先推出了一批差別化收入分配激勵政策。比如，技術工人主要從工資制度、培育機制等方面提出具體的激勵舉措;新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員主要從用工管理和權益保護、技能培訓、社會保障等方面提出具體的激勵舉措。后續(xù)，我們還將推動構建“全面覆蓋+精準畫像”基礎數(shù)據(jù)庫，對重點群體政策實施情況開展效果評估，并不斷調整完善重點群體類別，推動更多人邁入中等收入行列。

關鍵詞： 浙江家庭 支配收入 行動方案 橄欖型社會結構