停止確權(quán)？都不用爭(zhēng)了，農(nóng)村房子全部按“新規(guī)”處理

近30年來(lái)，中國(guó)的城鎮(zhèn)化發(fā)生了巨大的變化。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，1991年全國(guó)的城鎮(zhèn)化率僅為26.37％，而到2022年已經(jīng)超過(guò)了60％。大量農(nóng)村居民涌入城市就業(yè)，許多農(nóng)村學(xué)生考上大學(xué)后也選擇將戶口遷至大學(xué)所在城市的集體戶口，成為城市居民。然而，在城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展過(guò)程中，也出現(xiàn)了另一個(gè)現(xiàn)象：農(nóng)村年輕人逐漸減少，土地閑置現(xiàn)象普遍存在。

隨著時(shí)間推移，農(nóng)村居住的價(jià)值逐漸提升，這已成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。實(shí)際上，全世界的國(guó)家都經(jīng)歷了從農(nóng)業(yè)化到工業(yè)化的轉(zhuǎn)變，因?yàn)楣I(yè)化需要更高效的投入和產(chǎn)出。從這個(gè)角度來(lái)看，城鎮(zhèn)化率不斷提高是必然的，農(nóng)村居民進(jìn)入城市的原因在于城市擁有更豐富的資源，如教育、生活和娛樂(lè)資源等。需要注意的是，根據(jù)常住人口計(jì)算還有很大的提升空間。到2022年城鎮(zhèn)化率剛剛超過(guò)60％，而按戶籍人口計(jì)算，城鎮(zhèn)常住人口比例僅為44.38％。

【資料圖】

然而，在農(nóng)村迅速發(fā)展的同時(shí)，特別是自2006年開(kāi)始實(shí)施全面建設(shè)新農(nóng)村以來(lái)，農(nóng)村發(fā)生了巨大變化，生活配套設(shè)施不斷完善。此外，農(nóng)村還擁有清新的空氣和綠色食品等優(yōu)勢(shì)，甚至許多城市居民的子女都希望回到農(nóng)村養(yǎng)老。但是，這種想法能夠?qū)崿F(xiàn)嗎？這就不得不提及土地確權(quán)的問(wèn)題。

農(nóng)村土地確權(quán)是什么？ 也許許多人對(duì)農(nóng)村土地確權(quán)感到困惑，不知道它是什么。用專家的話來(lái)概括，農(nóng)村土地確權(quán)類似于房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)證明。那么進(jìn)行土地確權(quán)有哪些好處呢？我總結(jié)了兩點(diǎn)：

有效維護(hù)農(nóng)村居民的合法權(quán)益。首先，通過(guò)土地確權(quán)可以劃分土地的使用權(quán)，證明房屋和土地的使用權(quán)甚至所有權(quán)歸屬于您；其次，出租或出售所產(chǎn)生的收益也屬于您，這類似于城市房產(chǎn)證，土地確權(quán)就像給土地賦予了獨(dú)立的"身份證明"，他人無(wú)權(quán)干涉。

明確農(nóng)村土地或房屋的面積。隨著城市土地價(jià)值不斷上漲，農(nóng)村土地價(jià)值也在增加。在這種情況下，明確土地面積變得至關(guān)重要，通過(guò)高精度的測(cè)繪可以有效解決這個(gè)問(wèn)題。

總的來(lái)說(shuō)，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中，城鎮(zhèn)化率不斷提高，農(nóng)村居民涌入城市的趨勢(shì)不可避免。與此同時(shí)，農(nóng)村也在快速發(fā)展，但農(nóng)村土地閑置的問(wèn)題也亟待解決。農(nóng)村土地確權(quán)可以維護(hù)農(nóng)村居民的權(quán)益，并明確土地面積，為農(nóng)村發(fā)展提供支持。

停止農(nóng)村土地確權(quán)登記？

自2013年開(kāi)始進(jìn)行農(nóng)村土地確權(quán)登記至今已過(guò)去11年。原計(jì)劃是在2023年底完成確權(quán)工作，但考慮到突發(fā)事件的影響，國(guó)家提出了加快完成土地確權(quán)工作的要求，也就是說(shuō)2023年將是農(nóng)村土地確權(quán)的最后一年，大部分地區(qū)將停止確權(quán)工作。

然而，并非所有房屋都能進(jìn)行確權(quán)。根據(jù)“房地一體”原則，以下8類房屋無(wú)法進(jìn)行確權(quán)：

非按正常程序占用耕地建造的房屋；

臨時(shí)搭建的簡(jiǎn)易房、棚房等；

沒(méi)有獲得建造手續(xù)的房屋；

城市居民在農(nóng)村購(gòu)買的小產(chǎn)權(quán)房、民房等；

長(zhǎng)期無(wú)人維護(hù)的危房；

存在爭(zhēng)議的宅基地或房屋產(chǎn)權(quán)；

一戶擁有多套房屋且存在產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議；

一戶擁有多塊宅基地且存在爭(zhēng)議。

從2023年開(kāi)始，農(nóng)村房屋將按照“房地一體”原則處理，不再爭(zhēng)議。 什么是“房地一體”原則呢？簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是將房屋與土地緊密結(jié)合在一起。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，我國(guó)的土地屬于公有制，城市土地歸國(guó)家所有，農(nóng)村土地歸集體所有。嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，土地不可繼承，但可以繼承使用權(quán)。根據(jù)“房地一體”原則，宅基地?zé)o法單獨(dú)繼承，但可以與房屋一起繼承，打破了宅基地使用權(quán)不可繼承的說(shuō)法。

然而，在繼承宅基地或房屋時(shí)，仍需注意以下情況：如果父母只有一個(gè)子女，則繼承無(wú)問(wèn)題；如果父母有多個(gè)子女，其中一個(gè)子女戶口仍在父母戶口簿上，那么該子女繼承，其他城市子女無(wú)法繼承；如果父母有多個(gè)子女，但所有子女戶口都遷至城市，那么由城市子女繼承。這些情況不再爭(zhēng)議。

總的來(lái)說(shuō)，隨著時(shí)間的推移，農(nóng)村宅基地和房屋越來(lái)越規(guī)范，特別是農(nóng)村土地確權(quán)工作，明確了占有和收益等權(quán)益，無(wú)論對(duì)農(nóng)村父母還是城市子女都是好消息。此外，農(nóng)村房屋將按照“房地一體”原則處理，為子女繼承父母房屋提供了依據(jù)。

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