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住在景區(qū)里、生活在畫里一般，會(huì)有多愜意？常州經(jīng)開(kāi)區(qū)橫山橋鎮(zhèn)芙蓉片區(qū)的居民很有發(fā)言權(quán)。5月20日，“高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行”主題采訪活動(dòng)來(lái)到這里，白墻黛瓦的民居錯(cuò)落有致，清澈碧綠的河水蜿蜒穿行，芙蓉湖畔雅苑和周劉家村的如畫美卷是當(dāng)?shù)卮迕瘛稗r(nóng)宅換別墅”的成果。

作為全國(guó)農(nóng)村宅基地制度改革的先行試點(diǎn)地區(qū)，常州因地制宜，創(chuàng)新農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)方式，讓百姓從居有其屋到樂(lè)有其所。

芙蓉片區(qū)位于橫山橋鎮(zhèn)東部，水網(wǎng)縱橫，有著“十萬(wàn)八千芙蓉圩”的美譽(yù)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。“這里的八方工業(yè)園建于30年前，曾經(jīng)帶動(dòng)周邊快速發(fā)展，70多家企業(yè)中，有60多家畝均稅收不到2萬(wàn)元，環(huán)保、安全等問(wèn)題突出。而且村里的房子大都建于上世紀(jì)八十年代，較為陳舊，不少村民有想要翻建改造的想法。”橫山橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)程金介紹，恰逢2019年沿江高鐵新建項(xiàng)目的推進(jìn)，橫山橋鎮(zhèn)啟動(dòng)宅基地改革建設(shè)農(nóng)民集中居住點(diǎn)和村級(jí)老舊工業(yè)園更新改革，重新布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間。

芙蓉湖畔雅苑占地用地近300畝，一期261套新農(nóng)居已竣工交付，建筑面積在200-350 m2之間，公建配套區(qū)里還建了黨群服務(wù)、鄰里中心、非遺展示、特色餐飲等多種業(yè)態(tài)。這里還布局了芙蓉初中改擴(kuò)建、芙蓉集聚區(qū)幼兒園新建、芙蓉政法便民服務(wù)中心提檔等一批民生工程和以常芙路沿線改造提升為核心的芙蓉精致集鎮(zhèn)工程，顯著縮短了芙蓉片區(qū)與中心鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展差異。

今年55歲的周建清家住周劉家村，與芙蓉湖畔雅苑一河之隔。“看到對(duì)岸的民居這么好看，我們村的村民也提出要改造?！敝芙ㄇ逭f(shuō)，“我們村是‘老房補(bǔ)貼+新建獎(jiǎng)勵(lì)+農(nóng)戶自籌’相結(jié)合宅改政策，有220m2和310m2兩種戶型，村民只需承擔(dān)少量資金就可住上新房，燃?xì)?、管線、河道治理以及公共基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用全部由政府承擔(dān)。

2021年，周劉家村“水美村落”建設(shè)正式啟動(dòng)，原有村莊格局、路網(wǎng)、河道、河塘、古樹(shù)、祠堂、古宅都得到妥善保留，保留了“看得見(jiàn)山、望得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”的江南水鄉(xiāng)意境，成為首個(gè)在原址范圍翻建的“宅改樣板”。今年4月初，146戶村民將陸續(xù)拿到鑰匙，完成驗(yàn)房。“我家已經(jīng)開(kāi)始裝修，明年元旦就能搬進(jìn)新房啦！”周建清的臉上滿是喜悅。“通過(guò)宅改、工改，顯著改善農(nóng)村人居環(huán)境和提升農(nóng)戶生活品質(zhì)同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村土地資源的有效整合，夾雜在村里的企業(yè)都搬進(jìn)了工業(yè)園，村里零散地塊‘小田變大田’，可以進(jìn)行規(guī)?；N植，有效解決耕地和永久基本農(nóng)田碎片化問(wèn)題?！背探鹨灾軇⒓掖鍨槔f(shuō)，翻建項(xiàng)目實(shí)施后，村莊建設(shè)用地面積由113畝減至80余畝，為村莊布局優(yōu)化、土地資源整合、生活品質(zhì)提升騰出了很多新空間，多出來(lái)的空間將進(jìn)行基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。在常州乃至江蘇，還有很多通過(guò)改革變美的村落。這不僅讓居民的生活環(huán)境得到大大改善，也讓“新江南水鄉(xiāng)”吸引著八方游客近悅遠(yuǎn)來(lái)。

現(xiàn)代快報(bào)+記者 葛小林 劉偉娟/文 鄒嘉丞/攝

（常州市委宣傳部供圖）

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