嘉定路44—46號口袋公園。

【資料圖】

四機宿舍小區(qū)樣板段已基本完成改造。

四機宿舍口袋公園效果圖。

人民路南起海泊橋，北至北嶺，曾是青島市最繁華熱鬧的道路之一，這里聚集了棉紡廠、四方機廠、晶華玻璃廠等一批工人宿舍，更見證了青島近現(xiàn)代工商業(yè)的崛起。隨著時間的推移，人民路沿線部分樓院、設施日漸老舊，居民居住條件亟待改善，城市形象亟待提升。2022年以來，人民路片區(qū)作為重點項目納入市、區(qū)城市更新和城市建設三年攻堅行動計劃，這片區(qū)域迎來了蝶變煥新的重大機遇。市北區(qū)各相關部門出實招、破難點，推動各項工作提速增效，聚力建設舒適悅享的宜居生活區(qū)，讓老街區(qū)煥發(fā)新活力。

加大攻堅力度

拆出空間載體

城市更新和城市建設三年攻堅行動開展以來，市北區(qū)全面發(fā)起人民路片區(qū)棚改收尾清零攻堅戰(zhàn)，僅用100天完成了區(qū)域內(nèi)的棚改清零。

市北區(qū)四方街道將人民路兩側老舊街區(qū)改造作為“一號工程”，作為檢驗作風能力和攻堅水平的“試金石”。在區(qū)專班、城建局、法院、公安等部門的大力支持下，創(chuàng)新破解家庭矛盾糾紛、利益訴求過高、轉查封轉抵押等復雜難題，于2022年6月22日圓滿完成最后一戶清零任務。至此，自2015年陸續(xù)啟動的涉及5027戶居民的18個棚改項目全部完成收尾。堅持“清零一棟、拆除一棟”，全年共完成36棟危舊筒子樓拆除，占全區(qū)總數(shù)約50％，拆除面積達9萬平方米，騰空土地140余畝，有力改善了人民路沿線老舊破敗的面貌，也為下一步更新改造騰出了寶貴的空間載體。

新建配套設施

增加惠民溫度

市北區(qū)踐行“人民城市人民建、人民城市為人民”的發(fā)展理念，把問計于民、問需于民貫穿改造升級的全領域各環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮好“一網(wǎng)治理”體制機制和黨群議事會、“北尚訴辦”等線上線下平臺作用，廣泛征求社區(qū)居民以及人大代表、政協(xié)委員意見建議，組織居民代表、設計單位、施工單位等多元主體協(xié)商共建，齊眾心、集眾力、匯眾智。

人民路周邊建筑較為密集，缺少停車位、缺少健身場地是群眾經(jīng)常“吐槽”的煩心事。居民的訴求就是工作的方向。市北區(qū)通過完善“街道＋部門＋國有平臺＋社會力量”運作模式，組織四方街道會同區(qū)城建局、城管局、融匯集團、建投集團統(tǒng)籌做好人民路兩側升級改造工作，形成了高效運轉合力。如利用嘉興路70號、人民路268號—276號等征收騰空地塊，新建5處社會停車場，新增停車位485個，大大緩解周邊的停車壓力。如利用平安路39號、嘉定路44—46號等老樓征收騰空后的空地，正在建設多處街心公園。口袋公園建設保留老工業(yè)宿舍文化底蘊，融入四方機廠、青島國棉廠、青島造紙廠等老四方元素，延續(xù)四方記憶，成為連接生活和文化的記憶紐帶。同時，人民路295號地塊也即將建設新小學，預計將于2024年竣工投入使用，屆時將有效滿足周邊入學需求。

截至目前，人民路沿線新增停車泊位349余個，后期將增加至800個；建成3個口袋公園新增綠地面積3800平方米；一年內(nèi)人民路還將完成173棟、超86萬平方米的老舊樓座綜合整治。

加快施工進度

打造樣板項目

2023年，人民路兩側將迎來最大體量老舊小區(qū)改造項目，共涉及四方街道4個社區(qū)、72棟樓、4300多戶居民。其中，四機宿舍將作為老舊小區(qū)的樣板工程，將改造的經(jīng)驗和方法進一步推廣。市北區(qū)建強“街道黨工委—社區(qū)黨委—網(wǎng)格黨支部—樓院黨小組—黨員中心戶”動力主軸，落實一個項目、一名領導、一個團隊、一套計劃、一抓到底“五個一”工作機制，通過老舊街區(qū)改造倒逼基層治理創(chuàng)新、倒逼作風能力提升。

2022年10月份，四機宿舍試驗段項目率先啟動，3號樓、4號樓、7號樓和8號樓作為“排頭兵”已于今年1月初基本完工。

地面新鋪瀝青、增設晾衣架、修整空中飛線……市北區(qū)四方街道四機社區(qū)黨委書記路濤介紹，整個小區(qū)共有31棟住宅，1700余戶居民，改造完成的4棟樓座是此次改造項目的樣板段工程。四機宿舍作為無物業(yè)管理的老舊小區(qū)，之前出現(xiàn)了路面破舊、外墻嚴重脫落、臺階破損、網(wǎng)線混亂等問題，一直以來居民們的改造意愿強烈。單從外觀上看，改造后的居民樓外墻粉刷一新，樓頂還鋪設了防水的彩鋼瓦，小區(qū)路面也重新鋪設瀝青并重新施劃了停車位，新增的外墻保溫可以讓居民家中的溫度提高3—4攝氏度。

通過加裝外墻保溫、重新鋪裝地面、優(yōu)化分區(qū)、拆除違建，四個樓院的“精氣神”一下子提了起來，同時，還為居民安裝了新的單元門、晾衣架，樓道內(nèi)墻體及樓梯、扶手全部粉刷修繕一新，雜亂的線路也進行了梳理，房屋漏雨、路面破損、管網(wǎng)堵塞、私搭亂建等很多問題得到了系統(tǒng)治理，老百姓真真切切感受到了老舊樓院改造帶來的方便和實惠。

市北建投項目負責人鄭彭飛說：“我們充分采納居民意見，原來的晾衣架比較老舊，統(tǒng)一換成伸縮式的晾衣架，公共區(qū)域準備建設一些健身設施、停車場還有一些文化長廊，整體來提升這個小區(qū)的環(huán)境。今年將結合四機宿舍老舊小區(qū)改造工程，同步實施人民路287號地塊街心公園的建設，有效提升區(qū)域整體的形象?！?/p>

“這會兒通過老房改造，環(huán)境全改變了，居民下來曬個太陽有個休閑的地方，我們居民都非常高興，很期待了。”四機宿舍小區(qū)居民滕霞高興地說道。記者了解到，四機宿舍小區(qū)剩余27個樓座，春節(jié)后已經(jīng)啟動改造，計劃于2023年上半年完工。

據(jù)市北區(qū)四方街道城管辦負責人李海濱介紹，2022年四方街道老舊小區(qū)改造項目共完成18個樓座的改造，2023年將要完成4個社區(qū)72棟樓座的升級改造工作，屆時將惠及4300多戶居民，其中四機宿舍將作為老舊小區(qū)的樣板工程，將改造的經(jīng)驗和方法進一步推廣。

一街一品

打造老街新貌

利用街頭小品、口袋公園、城市雕塑、景觀綠植等對各類文化元素進行具象化處理，以“一步一景、一街一品”為目標，由點及面、以點帶面，打造煙火味、人情味、市井味的老街新貌。

為更好地提升人民路沿線小區(qū)環(huán)境，市北區(qū)還見縫插針，充分利用閑置空間進行城市微更新。位于人民路西側的平安路39號此前是一處棚改房屋，2022年10月啟動改造，這里變成一處停車場還建設了一個口袋公園，目前項目進入收尾階段。該停車場2600平方米，能提供68個停車位，公園占地約1000平方米，設置一些綠化以及休閑、活動的場所。

加大沿街重要單位和商戶協(xié)調(diào)力度，共同為人民路片區(qū)改造增“光”添“彩”。悅薈廣場是人民路片區(qū)體量最大、人氣最足的商業(yè)綜合體。今年以來，街道、部門、地鐵方、市場方多次協(xié)調(diào)對接，促進小村莊地鐵站順利開通，秀洲路完成施工改造。在此基礎上，加快推進悅薈周邊環(huán)境整體升級。2022年12月30日晚，悅薈廣場“點亮·美好生活亮燈儀式”正式啟動，通過增加一系列燈光亮化設施和景觀小品，把人民路重慶南路這一重要交通節(jié)點裝扮勾勒得更富煙火氣和時尚感，許多市民駐足拍照、打卡，有效提升了品質(zhì)氛圍、帶動了人氣商氣。

觀海新聞／青島早報記者劉文超攝影報道

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