【資料圖】

央廣網(wǎng)北京11月3日消息 11月2日,上海市人大常委會辦公廳發(fā)布了《上海市住房租賃條例(草案)》(征求意見稿)共7章65條,主要內容包括健全治理機制,形成共治共享的發(fā)展格局;規(guī)范租賃行為,平衡租賃雙方權利義務關系等。

在健全治理機制,形成共治共享的發(fā)展格局方面。一是明確市、區(qū)兩級政府的職責;二是明確房屋管理部門是主管部門,并規(guī)定了其他相關部門職責;三是規(guī)定街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的職責;四是要求強化行業(yè)自律。

在規(guī)范租賃行為,平衡租賃雙方權利義務關系方面。一是嚴格住房出租要求,明確出租住房應當遵守的規(guī)定,禁止群租;二是細化完善辦理租賃登記備案的具體要求;三是明確出租人、承租人應當遵守的行為規(guī)范。同時,鼓勵當事人訂立長期租賃合同,建立穩(wěn)定的租賃關系。

在加強市場主體管理,規(guī)范住房租賃市場秩序方面。一是加大對個人“二房東”監(jiān)管力度;二是加強對房地產經(jīng)紀機構和住房租賃企業(yè)的管理,包括建立備案制度、從業(yè)人員實名從業(yè)、規(guī)范房源信息發(fā)布、實行合同網(wǎng)簽、資金監(jiān)管要求等;三是對發(fā)布房源信息的網(wǎng)絡信息平臺經(jīng)營者提出了一系列要求。

在突出民生保障,發(fā)揮保障性租賃住房作用方面。一是確立目標定位,擴大保障性租賃住房供給;二是加強源頭規(guī)劃,明確編制專項規(guī)劃以及重點布局要求;三是明確建設和管理要求,合理設置準入條件和退出機制、優(yōu)化申請審核流程、完善配租使用規(guī)范、規(guī)范租金和租期。

在堅持服務監(jiān)管并重,增強人民群眾的獲得感方面。一是明確建立健全全市統(tǒng)一的住房租賃公共服務平臺,提供“一站式”服務,并加強信息共享和業(yè)務協(xié)同;二是強化對承租人享受公共服務和便利的保障;三是建立租賃價格監(jiān)測機制,穩(wěn)定租金水平;四是明確發(fā)生突發(fā)事件時,應當保障承租人和共同居住人的基本生活。

此外,因公有房屋租賃在租賃關系確立、變更、終止以及租金標準、租賃期限、租賃當事人權利義務等方面,與一般住房租賃存在較大差別,草案征求意見稿明確另行制定公有房屋租賃的管理辦法。

關鍵詞： 住房租賃市場