1月17日，廣東省政府新聞辦舉行《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于金融支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》)及其配套文件新聞發(fā)布會(huì)。據(jù)介紹，《實(shí)施意見》涵蓋信貸、保險(xiǎn)、期貨、證券、擔(dān)保等各方面的金融支持措施，推動(dòng)完善財(cái)政、金融、社會(huì)資金多元投入格局，將為廣東金融支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興開好局、起好步，打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

明確十四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)

據(jù)介紹，《實(shí)施意見》分為總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、配套措施、組織保障等四個(gè)部分共24項(xiàng)政策意見和措施，提出了“十四五”期間金融支持鄉(xiāng)村振興的總體目標(biāo)，并量化了涉農(nóng)信貸、直接融資等方面的具體目標(biāo)，包括：到2025年，涉農(nóng)貸款余額超過(guò)2萬(wàn)億元，累計(jì)超過(guò)600家農(nóng)業(yè)企業(yè)在廣東股權(quán)交易中心“廣東鄉(xiāng)村振興板”掛牌，基本實(shí)現(xiàn)“五個(gè)全覆蓋”。

“這次制定出臺(tái)的《實(shí)施意見》，提出的政策措施非常務(wù)實(shí)，非常接地氣，操作性很強(qiáng)，切合當(dāng)前廣東推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)際，對(duì)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和不斷拓寬金融市場(chǎng)都是重大利好!”省委農(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長(zhǎng)、省鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)顧幸偉介紹。

此外，《實(shí)施意見》明確了金融支持鄉(xiāng)村振興的十四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。“這十四項(xiàng)任務(wù)，占了《實(shí)施意見》的主要篇幅，具有比較鮮明的廣東特色。”中國(guó)人民銀行廣州分行副行長(zhǎng)陳玉海介紹，這十四項(xiàng)任務(wù)的提出，緊密結(jié)合駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、“粵”字號(hào)農(nóng)業(yè)品牌、種業(yè)振興攻關(guān)、美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)等廣東鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作。任務(wù)措施既兼顧農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)，又突出產(chǎn)業(yè)興旺這個(gè)解決農(nóng)村一切問(wèn)題的前提。

“這十四項(xiàng)任務(wù)涉及的政策措施，既吸收借鑒其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，更總結(jié)推廣廣東農(nóng)村金融服務(wù)的有效實(shí)踐。”陳玉海舉例稱，對(duì)于廣東在全國(guó)率先開展的移動(dòng)支付示范鎮(zhèn)建設(shè)，《實(shí)施意見》要求持續(xù)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)支付應(yīng)用鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋;同時(shí)，《實(shí)施意見》還要求結(jié)合廣東實(shí)際，進(jìn)一步探索創(chuàng)新普惠金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的途徑。

定期對(duì)銀行機(jī)構(gòu)開展評(píng)估

從配套措施來(lái)看，《實(shí)施意見》從四個(gè)方面明確了各相關(guān)部門與市縣政府推進(jìn)金融支持鄉(xiāng)村振興的配套措施，包括：加強(qiáng)考核評(píng)估和監(jiān)管激勵(lì)約束，加強(qiáng)貨幣政策工具引導(dǎo)，建立多渠道的資金投入長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)涉農(nóng)信貸風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)。這些配套措施，既用好用足國(guó)家金融政策，又充分發(fā)揮地方特色優(yōu)勢(shì)。

陳玉海介紹，一方面，《實(shí)施意見》對(duì)金融機(jī)構(gòu)明確工作要求、加強(qiáng)考核監(jiān)督，例如定期開展銀行機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興評(píng)估、督促銀行機(jī)構(gòu)單列涉農(nóng)貸款計(jì)劃等措施;另一方面也對(duì)金融機(jī)構(gòu)予以適當(dāng)?shù)募?lì)和必要的支持，例如加強(qiáng)支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)工具運(yùn)用，加強(qiáng)涉農(nóng)信貸風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)等措施。雙管齊下，將推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)更好服務(wù)鄉(xiāng)村振興。(許悅 戴曼曼)

關(guān)鍵詞： 實(shí)施意見 涉農(nóng)貸款余額 2萬(wàn)億元 全覆蓋