寧波市北侖區(qū)總工會(huì)牽頭打造了勞動(dòng)爭(zhēng)議聯(lián)合調(diào)解中心，將分散在各部門(mén)的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解職能予以集中，同時(shí)實(shí)現(xiàn)工會(huì)與人社、法院在人員、機(jī)制、信息等方面的融合共享，極大地方便了職工維權(quán)。

6月的一天，小王和十幾名工友走進(jìn)浙江省寧波市北侖區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)。“我們?cè)谄髽I(yè)干了五六年，現(xiàn)在企業(yè)搬遷去別處，離家太遠(yuǎn)，我們不愿意去，想與企業(yè)結(jié)束勞動(dòng)關(guān)系，可以要求企業(yè)支付賠償款嗎?”第一次遇到勞動(dòng)爭(zhēng)議，該怎么走程序解決，小王和工友心里都沒(méi)底。

“建議你們先找調(diào)解中心。”工作人員了解案情后，給小王等人出具了一份北侖區(qū)仲裁委提供的“案前調(diào)解建議書(shū)”。小王等人來(lái)到就在仲裁委隔壁辦公的北侖區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議聯(lián)合調(diào)解中心，接受案前調(diào)解。

調(diào)解中心的工會(huì)工作人員接手了這起勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解。經(jīng)調(diào)解，企業(yè)負(fù)責(zé)人承諾支付小王和其他工友共計(jì)30萬(wàn)元賠償款。

“我們這里調(diào)解好了一個(gè)案子，需要司法確認(rèn)。”調(diào)解中心主任遲從民當(dāng)場(chǎng)打電話給在調(diào)解中心同一處辦公的北侖區(qū)法院工作人員?？粗{(diào)解協(xié)議書(shū)上加蓋了北侖區(qū)人民法院的公章，小王和工友心中的大石頭總算落地了。

從求助于法律途徑到問(wèn)題解決，小王和工友只跑了一次、跑了一個(gè)地方。他們的維權(quán)經(jīng)歷正是北侖區(qū)打造工會(huì)出面調(diào)解、勞動(dòng)人事仲裁、法院訴訟等“三合一”維權(quán)路徑的縮影。

“早在2008年，受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響，當(dāng)?shù)夭糠制髽I(yè)破產(chǎn)，各類(lèi)勞動(dòng)爭(zhēng)議增多。”據(jù)遲從民介紹，當(dāng)時(shí)勞動(dòng)糾紛大多靠勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)裁決或法院判決，但隨著案件數(shù)量增多，這些部門(mén)不堪重負(fù)，以至于年初發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件，要排到年底才能得到處理，影響了案件的處理效率。

為破解這一難題，北侖區(qū)在2009年成立了由北侖區(qū)總工會(huì)牽頭，區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)司法局等部門(mén)共同參與的勞動(dòng)爭(zhēng)議聯(lián)合調(diào)解中心。區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁院和區(qū)總工會(huì)維權(quán)中心也統(tǒng)一入駐聯(lián)合調(diào)解中心，將分散在各部門(mén)的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解職能予以集中。

依托勞動(dòng)爭(zhēng)議聯(lián)合調(diào)解中心，北侖區(qū)實(shí)現(xiàn)了工會(huì)、法院、人社三位一體、集中辦公、關(guān)口前置，促進(jìn)工會(huì)與人社、法院在人員、機(jī)制、信息等方面的融合共享，構(gòu)建了“調(diào)解——仲裁——訴訟”的工作閉環(huán)。有效解決了調(diào)處資源分散各處、多門(mén)受理、相互牽制的矛盾，形成維權(quán)、調(diào)解、仲裁、訴訟相互溝通、相互配合的“大調(diào)解”工作新格局。

據(jù)悉，聯(lián)合調(diào)解中心聘請(qǐng)專(zhuān)職律師擔(dān)任調(diào)解員，調(diào)解員除了調(diào)解勞動(dòng)糾紛外，還負(fù)責(zé)相關(guān)法律、法規(guī)咨詢和宣傳。調(diào)解中心與區(qū)勞動(dòng)仲裁院、區(qū)總工會(huì)職工維權(quán)中心在同一幢樓辦公，實(shí)現(xiàn)維權(quán)、調(diào)解、仲裁“三位一體”，隨時(shí)溝通配合，讓職工維權(quán)最多跑一次、最多跑一地。

與此同時(shí)，聯(lián)合調(diào)解中心在調(diào)解過(guò)程中并非案結(jié)事了，而是通過(guò)個(gè)案調(diào)解積極宣傳勞動(dòng)法律法規(guī)，并為企業(yè)提供依法合規(guī)解決問(wèn)題的方案，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工管理行為。

8月，北侖區(qū)一家企業(yè)的兩名職工到調(diào)解中心投訴，該企業(yè)因自身原因關(guān)閉在北侖的廠區(qū)，導(dǎo)致與部分職工解除勞動(dòng)合同。部分老職工購(gòu)買(mǎi)了企業(yè)內(nèi)部福利房并簽訂購(gòu)房協(xié)議，要求職工服務(wù)5年。當(dāng)企業(yè)與職工解除勞動(dòng)合同時(shí)5年服務(wù)期未滿，企業(yè)要求職工按市場(chǎng)差價(jià)補(bǔ)款給企業(yè)，否則企業(yè)不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

“我們接到投訴后，馬上聯(lián)系企業(yè)溝通調(diào)解。職工5年服務(wù)期未滿是企業(yè)原因造成的，不屬于購(gòu)房協(xié)議中規(guī)定的職工原因造成，因此要求職工補(bǔ)交購(gòu)房差價(jià)并不合理。而且經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金是企業(yè)原因解除合同時(shí)法律規(guī)定的補(bǔ)償，因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付。”調(diào)解中心工作人員說(shuō)。經(jīng)過(guò)與企業(yè)溝通，這兩名職工提出的訴求得到合理滿足。

溝通過(guò)程中，企業(yè)還向調(diào)解中心工作人員請(qǐng)教：三期女職工、工傷醫(yī)療期職工、勞務(wù)派遣員工、退休返聘員工等職工勞動(dòng)合同解除時(shí)應(yīng)該如何依法合規(guī)處理?調(diào)解中心工作人員逐一分析，幫助企業(yè)提供解決方案。最終該公司所有職工都順利辦理了勞動(dòng)合同解除手續(xù)。

據(jù)了解，北侖區(qū)自開(kāi)展勞動(dòng)爭(zhēng)議聯(lián)合調(diào)解工作以來(lái)，累計(jì)接待職工21746批次計(jì)28048人次，立案調(diào)解6598件，成功調(diào)解5856件，調(diào)解成功率達(dá)88.8%，涉案金額9400余萬(wàn)元。

關(guān)鍵詞： 勞動(dòng)糾紛 可“話解”