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為準確適用法律，規(guī)范人民法院開展家庭教育指導工作，切實保護未成年人，最高人民法院會同全國婦聯(lián)制定《關于開展家庭教育指導工作的意見》（以下簡稱《意見》），今天向社會公開發(fā)布。

《意見》分六個部分，共24條，明確了人民法院開展家庭教育指導工作的情形和范圍、要求和方式，以及人民法院發(fā)出家庭教育指導令的條件和制發(fā)程序。《意見》規(guī)定，人民法院在審理離婚案件過程中，對有未成年子女的夫妻雙方，應當提供家庭教育指導。對于涉及撫養(yǎng)、收養(yǎng)、監(jiān)護權、探望權糾紛等案件，以及涉留守未成年人、困境未成年人等特殊群體的案件，人民法院可以就監(jiān)護和家庭教育情況主動開展調查、評估，必要時，依法提供家庭教育指導。在辦理案件過程中，發(fā)現(xiàn)未成年人存在嚴重不良行為或者實施犯罪行為的，以及未成年人的父母或者其他監(jiān)護人不依法履行監(jiān)護職責或者侵犯未成年人合法權益的，人民法院根據(jù)情況對未成年人的父母或者其他監(jiān)護人予以訓誡，并可以責令其接受家庭教育指導。

《意見》規(guī)定，人民法院應當結合涉未成年人案件的特點和規(guī)律，有針對性的開展家庭教育宣傳和法治宣傳教育?！兑庖姟愤€規(guī)定，人民法院在辦理涉未成年人案件過程中，發(fā)現(xiàn)有關單位未盡到未成年人教育、管理、救助、看護等保護職責的，應當及時向有關單位發(fā)出司法建議。

通過發(fā)出司法建議，推動融入國家治理、社會治理，努力減少涉未成年人多發(fā)、高發(fā)案件，促進實現(xiàn)“抓前端、治未病”的效果。在建立家庭教育指導工作聯(lián)動機制、推動社會各方共同治理方面，《意見》規(guī)定，人民法院、婦聯(lián)應當與有關部門、人民團體、社會組織加強協(xié)作配合，推動建立家庭教育指導工作聯(lián)動機制，及時研究解決家庭教育指導領域困難問題，不斷提升家庭教育指導工作實效。對于需要開展專業(yè)化、個性化家庭教育指導的，人民法院可以根據(jù)未成年人的監(jiān)護狀況和實際需求，協(xié)調婦聯(lián)開展家庭教育指導工作。婦聯(lián)應當加強與人民法院配合，協(xié)調發(fā)揮家庭教育指導機構、家長學校、婦女兒童活動中心、婦女兒童之家等陣地作用，支持、配合人民法院做好家庭教育指導工作。

下一步，人民法院、婦聯(lián)將準確執(zhí)行家庭教育促進法、未成年人保護法、預防未成年人犯罪法和《意見》的有關規(guī)定，規(guī)范、科學、有效地開展家庭教育指導工作，為促進未成年人健康成長、增進家庭幸福、社會和諧作出應有的貢獻。

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