隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，老百姓的生活越來越富裕，家家戶戶奔小康。農(nóng)村家家蓋上了小洋樓，這樣一來農(nóng)村的宅基地明顯不夠用了。一方面農(nóng)民“一戶多宅”占用了大量的宅基地資源，另一方面大量的農(nóng)民超面積建房，也是導(dǎo)致農(nóng)村宅基地緊張的客觀原因，因此農(nóng)村宅基地改革迫在眉睫。

(相關(guān)資料圖)

根據(jù)2023年中央一號(hào)文件第二十三條穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)的工作精神。目前宅基地改革試點(diǎn)有兩個(gè)方向，每一個(gè)都需要掏錢，涉及數(shù)億農(nóng)民。

方法一、農(nóng)村宅基地超面積付費(fèi)使用。

例如歷史遺留原因?qū)е碌暮戏ā耙粦舳嗾钡钦孛娣e超標(biāo)了，還有新建的自建房宅基地面積超面積了。都可以通過超面積付費(fèi)的方式來繼續(xù)使用，而不是“一刀切”的強(qiáng)制拆除。交費(fèi)的方式一般為階梯式計(jì)費(fèi)，超面積越多每平方繳納的費(fèi)用則越高。

以云南省瑞麗市為例，根據(jù)《瑞麗市農(nóng)村宅基地管理辦法》第十三條規(guī)定，本市農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，并且規(guī)定在申請(qǐng)宅基地是時(shí)候，壩區(qū)村莊每戶宅基地用地不超過300平方米，山區(qū)村莊每戶宅基地用地不超過350平方米，跨壩區(qū)山區(qū)界限村莊每戶宅基地用地不超過350平方米。

超過規(guī)定宅基地面積的實(shí)行有償使用，所得收入歸本村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，用于本村集體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：宅基地超面積100平方以下，每年每平方7塊錢收取。宅基地超面積101-200平方的則按照每年每平方10塊錢收取，宅基地超面積201-300平方的收費(fèi)每年每平方13塊錢。宅基地超面積301-400平方的收費(fèi)16塊錢，宅基地超面積401-500平方的收費(fèi)每年每平方19塊錢。宅基地超面積501-600平方的收費(fèi)22塊錢，超過600平方的按每年每平方米25元收取宅基地超面積占地費(fèi)。

方法二、農(nóng)村宅基地建房預(yù)繳保證金，按照農(nóng)民所在地上年度農(nóng)民人均收入的3-5倍標(biāo)準(zhǔn)繳納保證金。

例如福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳在今年年初的時(shí)候，發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地和村民住宅建設(shè)管理的十條措施》（征求意見稿）修改意見的公告。其中在第八條中規(guī)定，要建立村民建房履約保證金制度，對(duì)符合申請(qǐng)條件的建房戶。在發(fā)放《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》和《農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書》前，需要繳納所在地上一年農(nóng)民人均收入的3-5倍標(biāo)準(zhǔn)，收取村民建房、老宅退出、風(fēng)貌建設(shè)等履約保證金。

例如福建省村民小李，如果他剛好符合建房條件的話。按照2022年福建農(nóng)民人均可支配收入24987元。那么小李想在2023年建房，需要一次性繳納的履約保證金至少要7-12萬。有意思的是這筆保證金如果農(nóng)民在建房過程中有違規(guī)的地方是會(huì)扣除相應(yīng)費(fèi)用的，只有在沒有任何的違規(guī)情況下，并且通過竣工驗(yàn)收合格之后拿到了房產(chǎn)證才可以去退款。值得一提的是哪怕是退款它也是沒有利息的，只能退本金。

雖然現(xiàn)在這保證金制度還在征求意見階段，但是筆者還是認(rèn)為，這會(huì)對(duì)老百姓建房造成極大的負(fù)擔(dān)。本來大多農(nóng)民建房并不是全部都是自己的錢，借錢建房在農(nóng)村普遍存在?，F(xiàn)在保證金制度出來，先要繳納10萬，那么在建房的過程中還有要幾十萬建房費(fèi)用。這不是增加負(fù)擔(dān)是什么？雖然筆者不是福建人，但是筆者的立場(chǎng)很明確，這種制度不符合農(nóng)民。

好了，今天的文章就寫到這里了，大家對(duì)于農(nóng)村宅基地改革，宅基地超面積付費(fèi)使用或農(nóng)村宅基地建房先交10萬保證金，你更支持哪種方法？或者是都持反對(duì)態(tài)度。大家有什么想說的可以在下方評(píng)論區(qū)留言，大家一起參與討論。

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