21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者孔海麗 北京報(bào)道

3月31日，北京市正式啟動(dòng)存量住房交易“帶押過(guò)戶(hù)”模式。

北京銀保監(jiān)局、人民銀行營(yíng)業(yè)管理部、北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)、北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)今日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)個(gè)人存量住房交易“帶押過(guò)戶(hù)”有關(guān)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），明確規(guī)定住房交易雙方可以在原抵押權(quán)不解除的情況下辦理住房所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記。

【資料圖】

居民在出售在京住房時(shí)，不再需要提前結(jié)清房屋現(xiàn)有按揭貸款，可在原抵押權(quán)不解除的情況下直接辦理住房所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記，且買(mǎi)賣(mài)雙方可在不同銀行貸款，極大便利了居民住房交易，降低交易成本。

支持跨行貸款

為保證居民能夠順利辦理“帶押過(guò)戶(hù)”，前期，有關(guān)部門(mén)系統(tǒng)開(kāi)展了流程規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。北京市“帶押過(guò)戶(hù)”模式有三方面突出特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)：

一是兼容跨行貸款。購(gòu)房人可以選擇售房人房貸所在銀行辦理貸款，也可以選擇其他開(kāi)辦此項(xiàng)業(yè)務(wù)的銀行辦理貸款，還可以不用貸款、直接全款購(gòu)買(mǎi)貸款未結(jié)清的住房，便利居民更加靈活地選擇購(gòu)房方式。

二是最大程度降低交易成本。《通知》明確規(guī)定，北京市住房交易“帶押過(guò)戶(hù)”辦理過(guò)程中，無(wú)須第三方機(jī)構(gòu)提供擔(dān)?；蚱渌?wù)?！锻ㄖ诽貏e強(qiáng)調(diào)，銀行不得因辦理“帶押過(guò)戶(hù)”向客戶(hù)收取額外擔(dān)保費(fèi)或服務(wù)費(fèi)。

三是多部門(mén)協(xié)同提升交易便利度。北京市不動(dòng)產(chǎn)登記中心可實(shí)現(xiàn)住房轉(zhuǎn)移登記和抵押權(quán)變更登記“一個(gè)入口、兩筆業(yè)務(wù)、合并受理、同時(shí)登簿”，買(mǎi)賣(mài)雙方所需共性材料不必重復(fù)提交，實(shí)現(xiàn)一站式辦理。同時(shí)，有關(guān)部門(mén)通過(guò)北京金融綜合服務(wù)網(wǎng)向銀行提供數(shù)據(jù)交互服務(wù)，便利不同銀行進(jìn)行線(xiàn)上信息傳輸，減少溝通協(xié)調(diào)成本。

易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，“帶押過(guò)戶(hù)”是一種創(chuàng)新的政策，可以總結(jié)為是“基于不動(dòng)產(chǎn)登記制度創(chuàng)新的二手房金融服務(wù)優(yōu)化模式”，其最大的影響在于，二手房出售基本上可以隨時(shí)進(jìn)行，無(wú)需籌錢(qián)償還貸款，這就會(huì)使得二手房的交易速度加快，也減少了二手房交易中的交易糾紛和金融風(fēng)險(xiǎn)。

禁止強(qiáng)制“過(guò)橋貸”

四部門(mén)要求，各房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)在提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)時(shí)，要主動(dòng)向買(mǎi)賣(mài)雙方介紹“帶押過(guò)戶(hù)”交易模式，不得強(qiáng)制使用“過(guò)橋貸”等增加客戶(hù)交易成本。

同時(shí)，各商業(yè)銀行要積極回應(yīng)符合條件客戶(hù)的“帶押過(guò)戶(hù)”需求，不得因辦理“帶押過(guò)戶(hù)”向客戶(hù)收取額外擔(dān)保費(fèi)或服務(wù)費(fèi)。

各區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記大廳在辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記、抵押權(quán)變更登記及抵押權(quán)設(shè)立等登記業(yè)務(wù)時(shí)，要做到共性材料不再重復(fù)提交，實(shí)現(xiàn)“帶押過(guò)戶(hù)”一站式辦理。

各區(qū)房屋交易窗口及房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在提供二手房網(wǎng)簽服務(wù)時(shí)，針對(duì)交易房屋已設(shè)定抵押權(quán)且買(mǎi)方知情的，可繼續(xù)辦理網(wǎng)簽業(yè)務(wù)。

首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授、北京市房地產(chǎn)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)趙秀池認(rèn)為，北京自去年9月推行二手房交易“連環(huán)單”并行辦理、到此次推出“帶押過(guò)戶(hù)”業(yè)務(wù)，可以看出，北京在保持房地產(chǎn)調(diào)控政策穩(wěn)定的前提下，著重對(duì)二手房交易環(huán)節(jié)的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)進(jìn)行流程優(yōu)化、再造。

業(yè)內(nèi)分析人士表示，二手房交易“帶押過(guò)戶(hù)”將有效減輕買(mǎi)賣(mài)雙方的資金壓力，降低房屋交易的資金風(fēng)險(xiǎn)，還將縮短房屋交易周期。

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