調整容積率計算規(guī)定、試點空中花園建設……近期，我市相關部門先后制定了《江蘇省城市規(guī)劃管理技術規(guī)定南通市實施細則（2023版）》《關于明確市區(qū)房屋建筑工程項目相關配建指標計算規(guī)則的通知》《關于試點立體園林綠色生態(tài)建筑的實施意見》，推出了一系列針對住宅項目建設的助企惠民舉措。

今天下午，市政府新聞辦召開“聚力政策助企惠民 加快住宅迭代升級”新聞發(fā)布會，邀請相關部門解讀政策相關內容。

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三項新政策著眼于“更舒適的居住條件”，對合理的、讓小業(yè)主受益的設計予以鼓勵，從而提升居住空間品質，實現從“住有所居”向“住有優(yōu)居”的轉變。其中，《江蘇省城市規(guī)劃管理技術規(guī)定南通市實施細則》，在2019版的基礎上，共有34個條款發(fā)生變化。

市自然資源和規(guī)劃局黨組成員、副局長陸成介紹說，對購房業(yè)主來說，有多方面的利好：“一是在室內空間，容積率計算規(guī)則調整后，住宅將有面積更大的陽臺和采光條件更好的地下室，多層復式住宅還將有一定面積的局部挑空，室內空間層次更豐富，居住舒適度更高；二是在公共空間，新規(guī)定允許設置更豐富多樣的景觀建筑，鼓勵建設相對集中的地面非機動車充電設施，進一步改善小區(qū)整體環(huán)境和宜居品質?！?/p>

此外，購房者的空中花園夢想也將實現。

新制定的《關于試點立體園林綠色生態(tài)建筑的實施意見》明確，對于試點建設立體園林綠色生態(tài)建筑的居住區(qū)，單元式住宅的每戶都能擁有一個獨立的“空中花園”，作為專屬的休閑區(qū)域和生態(tài)空間，將極大地改善業(yè)主居住體驗。

據介紹，立體園林綠色生態(tài)建筑又稱 " 第四代住宅 "，是一種新興的具有創(chuàng)新性的建筑模式，將綠色生態(tài)理念注入城市建筑實踐，通過建筑外墻垂直綠化和平臺（屋頂）立體綠化，將空中花園庭院、空中停車與現代電梯樓房相結合，形成層層有街巷或戶戶有花園庭院的建筑形式。

建設 " 第四代住宅 " 是打造 " 好房子 " 的有益探索。" 當前國內部分城市正探索建設‘第四代住宅’，其中四川成都、湖南長沙、湖南株洲、河南焦作等地均有在建或交付項目。四川成都七一國際廣場已交付使用近 4 年，項目反饋較好。" 南通市住房和城鄉(xiāng)建設局二級巡視員沈衛(wèi)星介紹說，"第四代住宅 " 的建設將徹底改善城市環(huán)境，增加城市綠化率，更新城市面貌，提升城市整體活力。同時，可以加快住房領域供給側改革、實現住房產品迭代升級，促進房地產業(yè)向好發(fā)展，助力經濟率先整體好轉。

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為此，南通市住房和城鄉(xiāng)建設局、南通市自然資源和規(guī)劃局、南通市行政審批局等部門近日聯合印發(fā)了《關于試點立體園林綠色生態(tài)建筑的實施方案》。根據方案，南通在 2023 年啟動實施立體園林綠色生態(tài)建筑試點項目。

第四代住宅有空中花園建筑、空中園林街巷建筑、空中停車園林街巷建筑等三種形式。根據方案，南通主要采用空中花園建筑形式。" 在設計方面，我們要求每套住宅設置一處空中花園，空中花園技術指標應符合以下要求：空中花園設置于住宅建筑主體結構外；空中花園用圍欄封閉，圍欄（含首層）高度不宜大于 1.2 米且滿足相關規(guī)范要求；空中花園上空不小于兩個自然層高度，水平投影面積不超過該套住宅計容建筑面積的 40%；空中花園需有綠色覆土植物，平均覆土厚度不小于 0.5m 且以灌木為主，綠植面積不小于空中花園水平投影面積的 50%。" 沈衛(wèi)星表示。

在施工方面，南通將空中花園的綠化實施情況納入建筑主體工程同步驗收，對驗收不合格或擅自改變功能的，將不享受相關政策支持。后期，還將要求購房人嚴禁在空中花園部位進行違章搭建、嚴禁封閉空中花園，確保樓棟外立面整體效果。與此同時，南通針對第四代住宅專門制定了 10 項政策，為試點項目建設提供支持。

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對于房地產開發(fā)企業(yè)而言，《關于明確市區(qū)房屋建筑工程項目相關配建指標計算規(guī)則的通知》中明確，以計容面積為主配建停車位，可以有效的降低企業(yè)開發(fā)建設的成本。

以近期市區(qū)某新開發(fā)小區(qū)為例，經核算該小區(qū)計容面積約9.1萬平方米，而建筑面積達到10.1萬平方米，相差1萬平方米，如按建筑面積配建，需增加120個車位，增加地下室約5000平方米。從實事求是的角度出發(fā)，明確按計容面積配建停車位，既能滿足居民停車需求，又能減少建設方的投入，真正做到惠企利民。

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